İsviçre Adalet ve Polis Bakanı Beat Jans, AB İçişleri Komiseri Magnus Brunner ile yaptığı görüşmede Schengen Bölgesi’ndeki artan sınır kontrollerine ilişkin endişelerini dile getirdi. Jans, serbest sınır geçişinin ekonomi ve halkın serbest dolaşımı için önemli olduğunu vurguladı.

SCHENGEN’İN GELECEĞİ MASADA

Cuma günü Zürih’te gerçekleşen görüşmede, 1 Ocak 2025 itibarıyla Romanya ve Bulgaristan’ın Schengen Bölgesi’ne katılımıyla ilgili gelişmeler ele alındı. İsviçre Federal Adalet ve Polis Bakanlığı (EJPD), görüşmeye ilişkin yaptığı açıklamada, iç sınır kontrollerinin hukuki çerçevede ve koordineli bir şekilde uygulanması gerektiğini belirtti.

AB Komiseri Brunner ise AB’nin dış sınırlarının etkili şekilde korunmasının önemine dikkat çekerek, Schengen ülkeleri arasında iş birliğinin güçlendirilmesi gerektiğini ifade etti.

İSVİÇRE’NİN ROLÜ VURGULANDI

Brunner, İsviçre’nin Schengen bölgesine bağlı bir ülke olarak AB’nin göç politikalarında kilit bir rol oynadığını belirtti. Brunner’a göre göç yönetimi doğru şekilde ele alınırsa bir kriz değil, fırsat olabilir.

GÖÇ VE İADE POLİTİKALARI GÜNDEMDE

Görüşmede AB Göç ve İltica Paktı da ele alındı. Jans, İsviçre hükümetinin bu pakete ilişkin raporunu parlamentoya sunduğunu ve paketin Avrupa genelinde göç yönetimini daha verimli hale getireceğini ifade etti.

Ayrıca, AB Komisyonu’nun sunduğu yeni iade düzenlemeleri de masaya yatırıldı. Bu düzenlemelerin amacı, göçmenlerin ülkelerine geri dönüş süreçlerini hızlandırmak. Ancak Jans, bu süreçlerde temel insan haklarının korunması gerektiğini belirtti.

SURİYE VE UKRAYNA’DAN GÖÇMENLER

Jans ve Brunner, Suriye’deki güvenlik durumu ve Ukraynalı mültecilerin korunması konularını da görüştü. İsviçre, AB ile koordineli hareket ederek Schengen bölgesindeki ikincil göç akışlarını önlemek istiyor.

Brunner, 1 Aralık 2024’ten bu yana AB İç Güvenlik ve Göç Komiseri olarak görev yapıyor. İsviçre için, Schengen ve Dublin Anlaşmaları çerçevesinde AB ile güçlü bir iş birliği büyük önem taşıyor. Bu kapsamda, Jans düzenli olarak Schengen ülkelerinin içişleri ve adalet bakanları toplantılarına katılıyor.

Zürih kantonunda uzun süredir ertelenen yeni köpek yasası, 1 Haziran itibarıyla yürürlüğe giriyor. Yeni düzenlemeye göre, köpek sahipleri, sahip oldukları köpeğin boyutu ne olursa olsun, zorunlu bir eğitim kursuna katılmak zorunda olacak.

HERKES KURSA GİTMEK ZORUNDA

Daha önce yalnızca büyük ve güçlü köpekleri olanlar için geçerli olan zorunlu kurs uygulaması, artık tüm köpek sahiplerini kapsayacak. Chihuahua, Dachshund gibi küçük ırklar dahil, her köpek sahibi bu kurallara uymak zorunda olacak.

Yeni düzenleme kapsamında:
✅ İlk kez köpek sahibi olacak veya uzun bir aradan sonra yeniden köpek sahiplenen kişiler 2 saatlik bir teorik eğitim alacak.
✅ Tüm köpek sahipleri, ilk veya sonraki köpekleri için fark etmeksizin, 6 saatlik pratik eğitime katılmak zorunda olacak.

KURS EĞİTMENLERİ DE SINAVDAN GEÇECEK

Köpek eğitmenleri için de yeni bir zorunluluk getirildi. Artık köpek eğitim kurslarını veren eğitmenlerin, teorik ve pratik olmak üzere bir sınavdan geçmeleri gerekiyor.

Bu şart, yasanın yürürlüğe girmesinin gecikmesine neden olmuştu. Daha önce 14 eğitmen, zorunlu sınav uygulamasına itiraz ederek konuyu İsviçre Federal Mahkemesi’ne taşımıştı. Ancak mahkeme, eğitmenlerin bu sınavı geçmesinin makul bir şart olduğuna karar verdi ve itirazları reddetti.

İsviçre, Afganistan’daki mevcut durumu göz önünde bulundurarak sığınma politikasında değişikliğe gidiyor. Nisan ortasından itibaren, sığınma başvurusu reddedilen Afgan erkekler ülkelerine geri gönderilecek. Kadınlar, aileler ve çocuklar ise İsviçre’de kalmaya devam edecek.

AFGANİSTAN’A DÖNÜŞ MÜMKÜN MÜ?

İsviçre Devlet Göç Sekreterliği (SEM), yaptığı açıklamada, yalnız yaşayan, sağlıklı ve yetişkin erkeklerin geri gönderilmesinin mümkün olduğunu belirtti. SEM, bu kararını güncellenmiş güvenlik raporlarına dayandırarak, Afganistan’daki genel güvenlik ve sosyoekonomik durumun 2021 yılındaki Taliban yönetimi devraldığındaki kadar kötü olmadığını vurguladı.

Ancak, sınır dışı edilecek kişilerin Afganistan’da bir sosyal ve ekonomik destek ağına sahip olmaları gerektiği ifade edildi. Bu, geri dönen kişilerin ülkeye yeniden uyum sağlaması için önemli bir kriter olarak belirlendi.

KİMLER SINIR DIŞI EDİLMEYECEK?

Kadınlar, çocuklar, aileler ve sağlık durumu elverişli olmayan kişiler sınır dışı edilmeyecek. Bu gruptaki kişiler, başka bir Dublin ülkesi sığınma başvurularından sorumlu değilse İsviçre’de geçici olarak kalmaya devam edecek.

SUÇ İŞLEYENLER DAHA ÖNCE GÖNDERİLDİ

İsviçre, 2021 yılında Taliban’ın kontrolü ele geçirmesiyle Afganistan’a sınır dışı işlemlerini askıya almıştı. Ancak, ciddi suçlara karışan ve İsviçre’nin iç veya dış güvenliğini tehdit eden kişiler için istisnalar uygulanmıştı. 2024 yılında, bu kapsamda beş Afgan vatandaşı ülkelerine geri gönderildi.

SİYASİ TARTIŞMALAR VE REDDEDİLEN ÖNERGELER

Afgan kadın ve kız çocuklarının İsviçre’de genellikle sığınma hakkı kazanmaları, siyasi tartışmalara neden oldu. FDP tarafından sunulan ve bu uygulamayı değiştirmeyi amaçlayan önerge, 2023 sonbahar oturumunda Ständerat (Kantonlar Konseyi) tarafından reddedildi. Aynı şekilde, Mayıs 2024’te SVP ve FDP tarafından sunulan bir başka önerge de Ulusal Meclis’te sadece bir oy farkla kabul edilmedi.

İSVİÇRE’DE DAHA AZ SIĞINMACI BEKLİYOR

İsviçre hükümeti, 2025 yılı için 24.000 yeni sığınma başvurusu bekliyor. Bu sayı, 2024 yılına kıyasla 4.000 daha az. Geçtiğimiz yıl İsviçre’ye en çok sığınma başvurusu Afganistan’dan yapılmıştı.